英国与日本开展国防合作,美媒称日本军工薄弱

[美航宇日报2012年4月11日报道]英国与日本已确定将签署一份国防合作协议,不过具体细节尚未透露。

[据英国国防部网站7月4日报道]7月4日,英国外交大臣威廉黑格与日本驻英国大使林圭一签订了《国防装备合作框架协议》和《信息安全合作协议》,为两国的防务和安全合作建立了法律框架。

图片 1 资料图:日本航空自卫队的F-2战斗机。

[据英国《简氏国防工业》2015年3月24日报道]3月23日,日本与印度尼西亚在东京签署了一份谅解备忘录,以扩大两国的国防装备与技术合作,日本首相安倍晋三和印度尼西亚总统佐科维多多出席会议。 这份协议旨在增强日本与印度尼西亚两国间的国防装备及技术合作,包括国防工业方面的合作。此外,两国政府还在国防后勤保障方面达成合作意向。谅解备忘录并未在条款中详细说明装备和技术的细节,但总体上应该会包含海事担保事项。为此,该协议通过国防部长级会议的商讨,两国对相关事项的信息交流有了更进一步的进展,其中包括区域性的海事担保、人道主义援助和灾难援助、反恐、赛博防御以及教育、培训和科研开发。 为了加强海事担保事项,两国还同意开展海事论坛,双方将努力推进合作,并完善安全保障事宜,促进日本对印度尼西亚港口基础设施和海上巡逻力量提供协助。

目前在国防支出削减之时,英国正积极拓展其国防装备的海外新市场以支持国防工业发展。英国与日本具体合作的项目不得而知。英方称,去年底日本国内有关国防装备转让的政策变化使得双方合作变得可能。

威廉黑格称,“日本是英国的重要盟友,在全球外交和安全政策等议题上两国有密切合作,而此次签订的协议是两国在国防武器装备研发和生产领域的开拓性文件。这将有利于两国的国防工业部门之间建立更紧密的联系,为两国业已密切的防务安全合作关系再添动力,并为世界和平和稳定做贡献。”

  据国防科技信息网:防务新闻网2013年2月9日报道,日本工业部门消息,在限制国际军售五十年后,日本正逐渐返回国际军贸市场,努力与英国签署协议,可能联合研发武器。

英日双方已同意在下次两国国防大臣会晤时签署合作备忘录。在一份声明中,英国国防大臣菲利普哈蒙德表示:“我对近几个月在国防关系方面的进展满意,我们盼望英国与美国一样成为日本国防工业合作的合作伙伴。”

《国防装备合作框架协议》把两国联合研发生产国防装备提升到了法律的层次。在日本《国防装备海外转移指南》出台后,英国是第一个与其签订这样一份全面装备合作协议的国家。

  日本最有影响力的工业与商务组织经济团体联合会表示,英国已为日本提供了6个联合研发的武器项目。

《信息安全合作协议》则为英日两国机密信息交流的安全保护制定了标准和安排。该协议不针对国防领域,但协议的签订将有助于《国防装备合作框架协议》的实施。

  日本将制定相应对策和框架,但离官方确定还需要两个月或至少几个月的时间,不过两国一定会就合作事宜宣布一些事情。

首批国防装备合作项目预计将在化学、生物、放射物防护等领域中产生,随后在其它工业领域中还会有更多的合作项目。

  包括日本17家顶级国防承包商高层代表在内的一个团队对英国进行了为期一周的访问。日本政府将在与英国贸易与投资国防与安全组织及其他机构商议后,提出一个合作框架。

英国国防装备与保障技术部部长菲利普邓恩评价说:“这是英日两国防务合作关系发展史上的重要一步,两国政府和工业界为推进这些合作协议的签署做了大量的工作,协议对双方的国防安全和工业发展都是有利的。”

  同日本一样,英国国防部发言人拒绝透露详细信息,但表示,双方就国防工业潜在合作机会进行了讨论。

英国政府的贸易投资与防务安全组织负责人理查德潘林吉安也对此协议表示期待。英国的一些公司与日本自卫队有多年的合作基础,这些协议的签订将有助于将双方关系提升到一个新层次。该组织将与英国政府、工业界以及日本相关方面保持更密切的合作,推动空中防御等潜在合作领域项目的发展,并希望在今年年底前就能签署具体的项目合作协议。

  此次动作是2012年4月英日签署政府间协议后首个实质性举措。

  同时,日本媒体报道称日本正考虑允许出口日本生产的F-35战斗机零部件。在2011年12月与美国签订采购42架F-35的协议后,日本将在国内生产部分飞机零部件。

  同样是在2011年12月,日本修改了1960年代以来禁止与美国以外的其他国家联合开发或生产国防装备的规定(武器出口三原则),希望借此促进国内竞争性不足的国防工业基础。

  但日本仍坚持了“不开展可能加剧国际冲突的出口”的禁令,同时严格控制零部件流向第三国。

  如果日本确定出口F-35零部件不会触犯禁令,那么这预示着日本政府对于武器出口有了新的希望。日本国内有许多人反对将向参与F-35项目的国家(包括以色列)出口违反原则的观点。

  日本新首相、自民党总裁安倍晋三鼓励开展国际军售与联合研发,以维护日本的国防工业基础。

  大部分分析家认为日本的国防工业基础太小,竞争性差,难以在国际市场上取得成功。但借助高水平的技术和制造,日本军工企业可在联合研发中为合作伙伴提供帮助,这最终将演变为出口。

  日本国立政策研究所安全与国际研究项目负责人称,日本有三个选择:联合研发、参与国际市场竞争、向合作伙伴补贴装备销售,最可能的是选择第一个。

  一个潜在市场是东南亚。日本在2012年7月已向菲律宾海岸警卫队出售了12艘新的巡逻艇。

  自民党重新上台以来,就在加强与东南亚的贸易与合作,近几周安倍访问越南、泰国、印尼,副首相和财政大臣访问缅甸,外交大臣访问澳大利亚、文莱、新加坡、菲律宾,都负有重要任务。

  日本在生产高质量零部件、一些轻武器系统方面能力较强,未来将从“低调”产品如巡逻艇、救生衣、保护装置和防御武器系统着手,打开国际市场。

  一名军工官员表示,虽然东南亚是个潜在大市场,但日本将谨慎对待,避免刺激中国。长时间内,日本向东南亚国家出口的产品不会超过巡逻艇的级别。

  同志社大学商学院教授、日本国防生产工业专家表示,改革国防工业需要若干年,战略与实施相协调,需要制定国际研发和出口战略。(中国船舶信息中心 吕强)

 

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